Сокращение RAB происходит от термина Regulatory Asset Base — регуляторная база активов.
Отсюда происходят все другие термины, обозначающие то же самое: RAB-регулирование, RAB-тарифы или «стимулирующее тарифообразования»
Стимулирующее тарифообразования основано на установлении определенного уровня доходности, который зависит от стоимости этой самой регуляторной базы активов.
Регуляторная база активов — это собственные мощности облэнерго, которые предприятие использует для распределения электроэнергии. Это столбы, трансформаторы, провода и все, что образует сетевую инфраструктуру, другие активы облэнерго.
Доходность устанавливается в процентах от стоимости регуляторной базы актива. При этом различается уровень доходности: для уже существующих активов и для новых активов.
Постановление НКРЕКП устанавливает для обоих из них одинаковый уровень доходности — на уровне 12,5%. На практике это означает, что в свои тарифы ежегодно облэнерго закладывать 12,5% стоимости своих активов. Если проще — стоимости самой облэнерго.
То есть, с каждого 1 млрд стоимости облэнерго компания сможет заложить в тариф на распределение электроэнергии 125 млн гривен.
RAB-тарифы (при условии правильного внедрения) стимулируют облэнерго к сокращению расходов и модернизации сетей. Если компания знает, что за следующие 5 лет она заработает фиксированную сумму (процент стоимости ее активов), то она заинтересована быть более эффективной, сократить расходы.
Опыт развитых стран свидетельствует о высокой эффективности стимулирующего регулирования. Например, Великобритании удалось вдвое сократить расходы распределительных компаний и тарифы на передачу электроэнергии за 15 лет. В Румынии износ активов уменьшился с 75% до 48% в течение 2004-2011 годов.
Кроме того, в развитых странах RAB-тарифы предоставляются под улучшение качества предоставляемых услуг. Например — под уменьшение количества отключений потребителей, улучшение качественных параметров электроэнергии.
Однако, для достижения таких результатов, такой сложный инструмент как RAB нужно должным образом внедрить.
Рост тарифов облэнерго на распределение в результате введения RAB-тарифы вырастут более 17%, и суммарно составят до 30 млрд гривен в год.
Олигархи-воры станут ещё богаче.
При этом рост тарифа не обязательно ляжет на плечи населения. Кроме населения в Украине еще небытовые потребители — предприниматели, малый, средний, крупный бизнес, бюджетные учреждения и организации.
На кого возложат рост тарифа должна определит Комиссия. Возможно на население, возможно на бизнес, а может поделят на всех.
Возможен вариант, когда тариф снизят для производителей электроэнергии, например, для «Энергоатома» и благодаря этому стоимость для конечного потребителя вырастет незначительно. Но это маловероятно.
В «Урядовом курьере» было опубликовано постановление, которым утверждается новая методика, которая позволит ввести стимулирующие тарифы для облэнерго.
Постановление вступило в силу с 10 января 2018 года.